Indepabis aclara presunta extorsión

Se desconoce paradero de más de 54 mil bolívares fuertes

Contralor Municipal de Guarenas se sobregiró en el año 2006

Los integrantes del Concejo Municipal de Plaza, estarán nombrando una comisión especial con el fin de aperturar un expediente administrativo en contra del Dr. William Balza, actual Contralor Municipal interino, de esta jurisdicción del estado Miranda, por haberse este funcionario sobregirado en la ejecución presupuestaria del año 2006.

De acuerdo a la información, el Concejo Municipal dará inicio a este procedimiento, basados en una presunta irregularidad administrativa que está tipificado en la Ley Anticorrupción como malversación genérica de fondos públicos.

De acuerdos a los detalles el contralor municipal William Balza, se sobregiró en las partidas presupuestarias sin tener la autorización del Concejo Municipal de Guarenas, para realizar los traspasos presupuestarios.

De acuerdo al estado de rendiciones del fondo de avance de la Contraloría Municipal del año 2006, esta dependencia ejecutó un presupuesto de 3 millardos 039 millones  973 mil bolívares de los antiguos (más de 3 millones bolívares fuertes) y el monto rendido por él es de 2 millardos 985 millones 433 mil 327 bolívares con 89 céntimos (más de 2 millones 900 mil bolívares fuertes), lo que significa que falta rendir la cantidad de 54 milllones 540 mil 376 bolívares con 17 céntimos (más de 54 mil bolívares fuertes).

La pregunta es dónde está este dinero que no se rindió en las cuentas,  y cómo una entidad que debe ser contralora y fiscalizadora de los recursos del municipio, cae en esta presunta irregularidad que de acuerdo a la Ley Anticorrupción es un delito grave.

En manos de los concejales y de los organismos respectivos está la determinación de las sanciones a aplicar si hay lugar a las mismas.

Martín Lobatón M.

mlmlobaton@hotmail.com

Se presume adulteración de los resultados del concurso de credenciales

CGR ratifica falta de solvencia moral de candidato a contralor municipal de Zamora

Los ediles que hicieron caso omiso a los exhortos de la Contraloría General de la República pueden ser inhabilitados políticamente ante la extraña conducta de juramentar sin el quórum reglamentario de los concejales principales

La Contraloría General de la República (CGR), mediante Resolución No. 01-00-000143 de fecha del jueves 14 de agosto y publicado en Gaceta Oficial No. 38.994, ratificó que no da a lugar la incorporación de Augusto José Méndez Rodríguez, como contralor municipal de Zamora, del estado Miranda, en virtud de no ajustar su conducta al requisito referido a la solvencia moral establecido en el numeral 3 del artículo 14 del Reglamento sobre los concursos públicos para la designación de los contralores distritales y municipales.

Es un requisito indispensable, ser de reconocida solvencia moral, para participar en este concurso de credenciales, y pese a los exhortos del Contralor General de la República, Dr. Clodosbaldo Russián, la presidencia del Concejo Municipal de Zamora, bajo la responsabilidad del edil Carlos Izquiel, y de los concejales Armando Araque, Luis Sanz, Hugo Martínez y la suplente incorporada  para tal fin, Adriana Escalona, procedieron a juramentar, a Augusto José Méndez, quien supuestamente ganó el concurso de credenciales.

El apuro y no acatamiento de las disposiciones y recomendaciones de la CGR por parte de estos concejales, llevó a efecto una maratónica sesión de cámara el pasado jueves 14 de agosto, donde una mayoría de los principales, entre ellos, Armando Ottaviano, Eduardo Alvarado, Alexis Mejías, Thaide Monzón y Carlos Espinoza, solicitaban la anulación del acto administrativo correspondiente a la sesión de Cámara del martes 12 de agosto, donde se juramentó a Méndez.

Lo expuesto por estos cinco ediles, que si entendían el exhorto de la CGR, estaba basado en lo expresado por Clodosbaldo Russián, de no generar derechos subjetivos en una persona que carece de los requisitos exigidos para ocupar el cargo de Contralor Municipal y, tal es el caso de Augusto Méndez, quien fue protagonista de supuestos hechos irregulares ocurridos en el Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE), durante el año 2006, lo que ameritó su destitución de la mencionada institución del Estado, y así consta en la Resolución No. 01-00.000187 de fecha del 20 de junio del 2006.

En duda resultados emitidos por el jurado

Con respecto a lo que fue el concurso de credenciales, en acta de fecha 28 de julio del 2008, suscrita por Katiuska Borrero, Deiby Omar Hernández Hernández y Cesar José Herrera Brito, miembros principales del jurado calificador para el concurso de contralor municipal (los dos últimos mencionados designados por el Concejo Municipal de Zamora) poseedores de las Cédulas de identidad Nº  V- 13.853.274, V- 8.764.992 y  V-6.846.057, respectivamente; se  procedió a elaborar el listado definitivo según el orden de mérito resultante, siendo los tres primeros lugares de la siguiente manera: 1º. Augusto José Méndez C. I. V- 3.745.854, con 169,56 puntos; 2º. José Alfonso Colmenares C.I.V- 5.222.597 con 162,62 puntos. Y 3º Lenys Maigualida Méndez C.I. V-8.758.925 con 130,35 puntos.

Asimismo, debemos considerar que en esa misma acta, Katiuska Borrero deja constancia expresa de su desacuerdo con los resultados del concurso plasmados y señala entre otras cosas que “el ciudadano Augusto José Méndez  estuvo inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas por el período de un (1) año, situación que presumiblemente lo inhabilita a participar en el presente concurso, por no poseer reconocida solvencia moral, requisito establecido en el numeral 3 del articulo 14 del citado Reglamento”.

Ante tal señalamiento, los otros dos miembros del jurado calificador hicieron caso omiso a dicha advertencia desestimando además la sugerencia de elevar la consulta a la Contraloría General de la República (CGR). También Borrero, manifestó no estar de acuerdo con el baresmo aplicado en contra de José Colmenares, aspirante que ocupó el segundo lugar a quien se le resto por lo menos unos 30 puntos ante una interpretación no muy clara que se le dio a unas credenciales referidos a cargos titulares que ocupó durante su experiencia laboral.

Presentado este impase entre los miembros del jurado, donde al parecer algunos recibían presiones o recomendaciones políticas para declarar ganador a Méndez y proceder a juramentarlo lo antes posible, se conoció que Borrero, quien fue designada como miembro del jurado por la Contraloría del estado Miranda, se dirige a la CGR con una comunicación sin número de fecha del 01 de agosto del 2008, recibiendo como respuesta de este ente rector del concurso de credenciales a través del Oficio  Nº 01-00-000491, en la que se exhorta al Concejo Municipal de Zamora (Guatire) a suspender la juramentación como Contralor Municipal al ciudadano AUGUSTO JOSÉ MÉNDEZ RODRÍGUEZ;  “por no ajustar su conducta al requisito referido a la solvencia moral establecido en el numeral 3 del Artículo 14 del Reglamento sobre los concursos de Contralores Distritales y Municipales y los titulares de las Unidades de Auditoría Interna de los Órganos del Poder Público Nacional, Estadal, Distrital y Municipal y sus entes Descentralizados”

En ese mismo documento, el contralor Clodosbaldo Russián, señala al cuerpo edilicio que deberá proceder a la designación y juramentación del participante que haya obtenido el segundo lugar en la lista por orden de méritos elaborada por el jurado.

Pero el exhorto de la CGR, no fue considerado por un grupo de ediles del Concejo Municipal de Zamora, quienes pretendían que Méndez asumiera el cargo a como de lugar, e incluso este se apersonó a la sede de la Contraloría Municipal, hoy en manos de Maritza Montaño Dugarte, interventora de este organismo, exigiendo se le entregara el cargo y la dependencia, lo que no pudo lograr pese a que se hizo presente con el edil Carlos Izquiel.

Nuevamente, en fecha del 08 de agosto del 2008, la Contraloría General de la República mediante oficio  Nº 01-00-000512, ratifica el contenido del oficio  Nº 01-00-000491 del 04 de agosto de este año y  recomienda nuevamente: “ proceder a la designación y juramentación del participante que haya obtenido el segundo lugar en la lista por orden de méritos elaborada por el jurado, siempre y cuando se hayan cumplido los extremos legales establecidos en el referido Reglamento, particularmente en los artículos 14,15 y 36 referidos a los requisitos, las inhabilidades y la puntuación mínima requerida para ganar el referido concurso,…” 

En autos alcaldesa y concejales

En fecha del 12 de agosto del 2008, mediante oficio Nº 000530 dirigido a la ciudadana alcaldesa del municipio Zamora, licenciada Solamey Blanco Sojo, la CGR, le remite copia de los oficios antes señalados y reitera el exhorto realizado al Concejo Municipal de suspender la juramentación del ciudadano Augusto José Méndez como Contralor Municipal, por no ajustar su conducta al requisito referido a la solvencia moral, y donde hace énfasis señalando: “situación que hasta la presente fecha no ha sido acatada”.

Ese mismo día, ignorando a la CGR, en sesión ordinaria del Concejo Municipal de Zamora, aún sin existir el quórum reglamentario, se procedió a la juramentación como Contralor Municipal de Zamora del ciudadano Augusto Méndez, el cual consta en Gaceta Municipal del Municipio Autónomo Zamora de esa misma fecha. Incorporando con prescindencia total de las normas que rigen la materia a Adriana Escalona quien es suplente del Concejal Alexis Mejía y quien además presta sus servicios como empleada del Concejo Municipal, lo que hace irrito este acto edilicio.

Dos días después se vuelve a reunir el Concejo Municipal, esta vez con sus nueves principales, y luego de mas de 6 horas de debates y discusiones, se acuerda por mayoría acatar el exhorto de la CGR y solicitar el respectivo pronunciamiento de este órgano de Control y Fiscalización nacional.

Se impuso la sensatez, ante la arbitrariedad de un grupo minoritario de concejales, que quien sabe cuales serían los intereses que los movió para no acatar las determinaciones de la CGR y correr el riesgo de que se les aplique las sanciones administrativas del caso.

El viernes 15 de agosto, el grupo de los 4, encabezados por el concejal Carlos Izquiel, se apersona a la CGR a la dirección de estados y municipios, lugar donde no lograron ser atendidos por la responsable de esta Dirección Marielba Jaua MIlano, hermana del Ministro Elías Jaua.

CGR interviene el concurso a contralor

La Contraloría General de la República (CGR), para poner coto a esta irresponsabilidad de algunos políticos que ejercen cargos de representación popular, y que no acatan las decisiones de los Poderes del Estado venezolano, decidió mediante Resolución No. 01-00-000143 del 14 de agosto de este año, intervenir el concurso de credenciales para contralor del municipio Zamora, procediendo a nombrar una especie de comisión que se encargará de hacer una fiscalización y revisión de este proceso que convocó el Concejo Municipal de Zamora.

El Dr. Clodosbaldo Russián, Contralor General de la República, ordenó la publicación de la mencionada Resolución en la Gaceta Oficial No. 38.994 de fecha del 14 de agosto del 2008, en la que considera que es requisito indispensable para participar en los concursos públicos para la designación de contralor municipal, tener reconocida solvencia moral y no obstante el jurado calificador del concurso declaró ganador a Augusto José Méndez, a pesar de que el mismo fue objeto de la sanción de responsabilidad administrativa, tal y como consta en el Oficio No. 08-01-1013 de fecha del 18 de julio del 2008, emanado por la Dirección de Determinación de Responsabilidad de la CGR.

Ante esta situación la CGR determinó practicar una actuación fiscal orientada a la revisión exhaustiva del concurso convocado por el Concejo Municipal de Zamora, en virtud de la facultad conferida  en el artículo 32 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal.

Asimismo, la CGR ratifica la intervención de la Contraloría Municipal de Zamora, acordado mediante Resolución No. 01-00-000038 del 4 de marzo del 2008, y publicada en Gaceta Oficial No. 38.885 del 6 de marzo del 2008.

También la CGR, ratifica en su cargo a Maritza Montaño Dugarte, en su condición de Contralora Interventora de la Contraloría Municipal, la misma que tendrá las atribuciones y deberes establecidas en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y las Ordenanzas Municipales.

Igualmente, la medida de intervención, señala la Resolución, durará hasta tanto este órgano contralor comunique los resultados de la evaluación del concurso público.

Con esta intervención los concejales pierden el control del concurso para designar al Contralor Municipal, cargo que ha sido difícil ocupar debido  a una serie de inconvenientes políticos que se han presentado durante este año, que motivó a la desincorporación del contralor interino, Arnaldo García, así como de la destitución de la Dra. Miriam Cevedo.

Le corresponderá a la comisión que envíe la CGR, determinar si hubo o no irregularidades en el concurso de credenciales, así como recomendar las sanciones que dieran lugar, por lo que demostrarse lo señalado por la jurado principal Katiuska Borrero, se demostraría el desacato por parte de un grupo de ediles a los emanado por la CGR al hacer caso omiso a los exhortos reiterados, así como arbitrario manejo del baresmo con el ánimo de favorecer a uno de los concursantes.

Asimismo, no entendemos como quienes se han venido manifestando en apoyo al Dr. Clodosbaldo Russián, con respecto a su decisión de mantener su lista de inhabilitados políticos, mantengan un doble discurso al juramentar y pretender que un sancionado por la CGR asuma el cargo de Contralor Municipal en Zamora. Qué hay detrás de todo esto quienes manejaban a su antojo y con qué fines a algunos miembros del jurado calificador.

Martín Lobatón M.

mlmlobaton@hotmail.com